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　　今年4月17日、21日、24日，央視“焦點(diǎn)訪(fǎng)談”欄目連續報道京滬等高鐵沿線(xiàn)安全和環(huán)境問(wèn)題后，住房城鄉建設部、國家鐵路局、中國鐵路總公司聯(lián)合啟動(dòng)“京滬高鐵沿線(xiàn)環(huán)境整治”三大戰役。

　　第一大戰役是查處重大和明顯隱患。在鐵路系統和地方摸排工作基礎上，2017年5月15日前完成對影響京滬高鐵運營(yíng)安全問(wèn)題的排查整改，對發(fā)現的問(wèn)題立即處理，對一時(shí)處理不了的，一律先關(guān)停。第二大戰役是查處違法違規問(wèn)題。2017年6月底前要完成對高鐵沿線(xiàn)保護區和控制區內的違法占地、違法建設、違法經(jīng)營(yíng)行為的查處，建立臺賬，逐一銷(xiāo)號。第三大戰役是排查整治環(huán)境問(wèn)題。借助先進(jìn)技術(shù)手段，排查京滬高鐵沿線(xiàn)保護區、控制區、可視區范圍內影響觀(guān)瞻、污染環(huán)境等突出問(wèn)題，2017年9月底整治工作取得明顯成效。

　　整治行動(dòng)“第一戰役”開(kāi)始后，京滬高鐵沿線(xiàn)7省（直轄市）立即行動(dòng)，把梳理出的私搭亂建、高樹(shù)危樹(shù)、橋下非法堆放易燃易爆物品、違規經(jīng)營(yíng)等可能影響高鐵安全運行的隱患問(wèn)題，迅速分解到位，建立臺賬，抓落實(shí)、促整改，取得顯著(zhù)成效。截至目前，京滬高鐵沿線(xiàn)環(huán)境整治“第一戰役”確定的安全隱患排查任務(wù)圓滿(mǎn)完成，保障“一帶一路”高峰論壇期間高鐵安全運行的目標已經(jīng)實(shí)現。鐵路局排查出的京滬高鐵沿線(xiàn)環(huán)境安全隱患全部得到整改。沿線(xiàn)“臟亂差”現象得到明顯扭轉。

　　同時(shí)，地方政府與鐵路管理部門(mén)工作會(huì )商機制初步建立，在住房城鄉建設部、國家鐵路局、中鐵總公司3部門(mén)的推動(dòng)下，京滬高鐵沿線(xiàn)環(huán)境整治取得了階段性成果，工作中對管理機制創(chuàng )新進(jìn)行了探索。主要是建立了京滬高鐵沿線(xiàn)安全和環(huán)境治理長(cháng)效機制，防止問(wèn)題反彈。包括4項具體措施：一是建立“雙段長(cháng)”責任制，完善物防、技防和人防體系，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并解決問(wèn)題；二是建立地方政府與鐵路管理部門(mén)會(huì )商制度，加強部門(mén)協(xié)調，因地制宜完善地方工作推進(jìn)機制；三是明確各方責任，鐵路安全保障以鐵路系統為主，沿線(xiàn)環(huán)境以地方屬地為主；四是建立負面清單，統籌推進(jìn)新建鐵路建設，科學(xué)統籌安排鐵路沿線(xiàn)用地與建設，嚴格控制鐵路設施周邊的開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)。

　　下一階段，將全面啟動(dòng)“第二戰役”。要求在2017年6月底前京滬高鐵沿線(xiàn)7省（直轄市）完成對安全保護區和控制區內的違法占地、違法建設、違法經(jīng)營(yíng)行為的查處，建立臺賬，逐一銷(xiāo)號。住房城鄉建設部、國家鐵路局、中鐵總公司3部門(mén)將加強督導，繼續打好“第二戰役”和“第三戰役”，切實(shí)鞏固綜合整治成果，進(jìn)一步把京滬高鐵沿線(xiàn)打造成綠色生態(tài)長(cháng)廊。

摘自　《中國建設報》　2017.05.26　孫宇楓　吳國文